{"id":6780,"date":"2025-11-25T08:34:32","date_gmt":"2025-11-25T07:34:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.wiih.lodz.pl\/?p=6780"},"modified":"2025-11-25T08:34:32","modified_gmt":"2025-11-25T07:34:32","slug":"czy-apple-ogranicza-konkurencje-prezes-uokik-stawia-zarzuty","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wiih.lodz.pl\/?p=6780","title":{"rendered":"Czy Apple ogranicza konkurencj\u0119? Prezes UOKiK stawia zarzuty"},"content":{"rendered":"<ul class=\"introduction-li\">\n<li>Narzucanie nieuczciwych warunk\u00f3w umownych pod pozorem ochrony danych u\u017cytkownik\u00f3w?<\/li>\n<li>Prezes UOKiK wszcz\u0105\u0142 post\u0119powanie antymonopolowe przeciwko trzem sp\u00f3\u0142kom koncernu Apple.<\/li>\n<li>Sprawdza, czy polityka prywatno\u015bci system\u00f3w operacyjnych iOS i iPadOS narusza prawa konkurencji.<\/li>\n<\/ul>\n<p>W 2021 r. Apple wprowadzi\u0142 now\u0105 polityk\u0119 ochrony prywatno\u015bci u\u017cytkownik\u00f3w \u2013 pod nazw\u0105 App Tracking Transparency Framework (ATT). Dotyczy ona system\u00f3w operacyjnych iOS oraz iPadOS od wersji 14.5. Dla u\u017cytkownik\u00f3w widoczne jest to w postaci pyta\u0144 o ich zgod\u0119 na \u201e\u015bledzenie\u201d.<\/p>\n<blockquote><p>\u2013 Podejrzewamy, \u017ce spos\u00f3b wdro\u017cenia zasad polityki ATT w systemach operacyjnych Apple mo\u017ce prowadzi\u0107 do nieuczciwego ograniczenia konkurencji. Dlatego wszcz\u0105\u0142em w tej sprawie post\u0119powanie antymonopolowe, stawiaj\u0105c zarzuty nadu\u017cywania pozycji dominuj\u0105cej sp\u00f3\u0142kom: Apple, Apple Operations International i Apple Distribution International \u2013 m\u00f3wi Prezes UOKiK Tomasz Chr\u00f3stny.<\/p><\/blockquote>\n<h3><strong>Podw\u00f3jna rola Apple<\/strong><\/h3>\n<p>Ameryka\u0144ski koncern Apple poza tym, \u017ce projektuje i produkuje sprz\u0119t elektroniczny ze zintegrowanym w\u0142asnym systemem operacyjnym iOS lub iPadOS, jest tak\u017ce wydawc\u0105 aplikacji mobilnych oraz \u015bwiadczy us\u0142ugi reklamy mobilnej. W ramach tych dzia\u0142alno\u015bci zbiera informacje o u\u017cytkownikach, kt\u00f3re s\u0142u\u017c\u0105 do wy\u015bwietlania im spersonalizowanych reklam. Apple w tym zakresie konkuruje z niezale\u017cnymi wydawcami aplikacji. Jednocze\u015bnie pe\u0142ni rol\u0119 swego rodzaju regulatora wobec podmiot\u00f3w, kt\u00f3re dzia\u0142aj\u0105 w jego ekosystemie. Ustala regu\u0142y funkcjonowania \u2013 dla siebie oraz innych \u2013 w kontrolowanych przez siebie systemach operacyjnych.<\/p>\n<h3><strong>\u015aledzenie i spersonalizowana reklama daj\u0105 ten sam skutek<\/strong><\/h3>\n<p>Przyk\u0142adem dzia\u0142ania regulacyjnego we w\u0142asnym ekosystemie Apple jest w\u0142a\u015bnie polityka ATT, w kt\u00f3rej Apple wprowadzi\u0142 swoj\u0105 definicj\u0119 \u201e\u015bledzenia\u201d u\u017cytkownik\u00f3w. Wed\u0142ug Apple oznacza to \u0142\u0105czenie danych u\u017cytkownika zebranych z aplikacji okre\u015blonego podmiotu z danymi u\u017cytkownika zebranymi z aplikacji innego podmiotu. Tak robi wielu niezale\u017cnych od Apple wydawc\u00f3w aplikacji, kt\u00f3rzy wsp\u00f3\u0142pracuj\u0105 ze sob\u0105 wymieniaj\u0105c si\u0119 informacjami, np. dotycz\u0105cymi preferencji konsument\u00f3w. Jednocze\u015bnie, zbieranie danych u\u017cytkownika przez Apple, nie jest uznawane za \u201e\u015bledzenie\u201d.<\/p>\n<p>Konsekwencj\u0105 tej definicji s\u0105 r\u00f3\u017cne komunikaty wy\u015bwietlaj\u0105ce si\u0119 na ekranach iPhone\u2019\u00f3w i iPad\u00f3w. W przypadku aplikacji zewn\u0119trznych firm u\u017cytkownicy widz\u0105 komunikat o zgodzie na \u201e\u015bledzenie\u201d ich aktywno\u015bci, czyli dzia\u0142ania kojarzonego negatywnie. Natomiast przy tre\u015bciach Apple jest to zgoda na \u201ereklam\u0119 spersonalizowan\u0105\u201d. Ponadto komunikat dotycz\u0105cy Apple r\u00f3\u017cni si\u0119 graficznie od tego dotycz\u0105cego podmiot\u00f3w zewn\u0119trznych. Przyk\u0142adowo, r\u00f3\u017cna jest tre\u015b\u0107 widoczna na przyciskach zgody lub odmowy. W przypadku Apple brzmi ona: \u201eW\u0142\u0105cz reklamy spersonalizowane\u201d oraz \u201eWy\u0142\u0105cz reklamy spersonalizowane\u201d, natomiast w komunikacie zewn\u0119trznych aplikacji kolejno\u015b\u0107 i tre\u015b\u0107 przycisk\u00f3w to: \u201ePopro\u015b aplikacj\u0119 o nie\u015bledzenie\u201d oraz \u201ePozw\u00f3l\u201d.<\/p>\n<blockquote><p>\u2013 Spos\u00f3b sformu\u0142owania pytania o akceptacj\u0119 oraz uk\u0142ad graficzny wy\u015bwietlanych komunikat\u00f3w mo\u017ce powodowa\u0107, \u017ce zgod\u0119 na wykorzystanie danych u\u017cytkownik\u00f3w do cel\u00f3w reklamowych dostaje cz\u0119\u015bciej Apple ni\u017c zewn\u0119trzni wydawcy aplikacji. Cho\u0107by dlatego, \u017ce nikt z nas nie lubi by\u0107 \u201e\u015bledzony\u201d. Jednak efekt jest ten sam, a jest nim profilowanie u\u017cytkownika w celu przesy\u0142ania mu spersonalizowanych reklam, dopasowanych do jego preferencji i zachowa\u0144 \u00a0\u2013 m\u00f3wi Prezes UOKiK Tomasz Chr\u00f3stny.<\/p><\/blockquote>\n<p>Ponadto polityka ATT nie wynika z przepis\u00f3w prawa dotycz\u0105cych ochrony prywatno\u015bci u\u017cytkownik\u00f3w. Potwierdzi\u0142 to Prezes Urz\u0119du Ochrony Danych Osobowych, kt\u00f3rego Prezes UOKiK poprosi\u0142 o opini\u0119 w tej sprawie.<\/p>\n<h3><strong>Jak hipotetycznie mog\u0142a wygl\u0105da\u0107 podejrzewana praktyka<\/strong><\/h3>\n<p>Barbara kupi\u0142a iPada. Po rozpocz\u0119ciu u\u017cytkowania zgodzi\u0142a si\u0119 na personalizowanie reklam wchodz\u0105c w jedn\u0105 z fabrycznie zainstalowanych aplikacji Apple. Jedna zgoda dotyczy\u0142a automatycznie wszystkich aplikacji ameryka\u0144skiego koncernu. Nast\u0119pnie Barbara \u015bci\u0105ga\u0142a aplikacje innych firm. Zobaczy\u0142a tam informacj\u0119 o \u015bledzeniu jej przez te aplikacje, na co nie wyrazi\u0142a zgody. Tymczasem dzia\u0142ania Apple polegaj\u0105ce na zbieraniu jej danych i wykorzystywaniu ich do oferowania spersonalizowanych reklam by\u0142y to\u017csame z tymi, na kt\u00f3re nie wyrazi\u0142a zgody w innych aplikacjach.<\/p>\n<h3><strong>Mo\u017cliwy wp\u0142yw podejrzewanych praktyk na rynek<\/strong><\/h3>\n<p>Nier\u00f3wne warunki pozyskiwania zgody na oferowanie spersonalizowanych reklam mogli odczu\u0107 w szczeg\u00f3lno\u015bci niezale\u017cni wydawcy aplikacji mobilnych, w tym polscy przedsi\u0119biorcy. Warunki dost\u0119pu do danych mog\u0105 bowiem ogranicza\u0107 mo\u017cliwo\u015b\u0107 oferowania reklamy spersonalizowanej, obni\u017ca\u0107 warto\u015b\u0107 sprzedawanej powierzchni reklamowej w aplikacji oraz os\u0142abia\u0107 ich pozycj\u0119 negocjacyjn\u0105 wobec reklamodawc\u00f3w.<\/p>\n<blockquote><p>\u2013 Bez w\u0105tpienia kwestia zbierania danych u\u017cytkownik\u00f3w internetu budzi kontrowersje. Zasady, w jaki spos\u00f3b przedsi\u0119biorcy mog\u0105 gromadzi\u0107 i wykorzystywa\u0107 informacje o nas, s\u0105 uregulowane w prawie chroni\u0105cym dane osobowe. W\u0142a\u015bciciele system\u00f3w operacyjnych mog\u0105 stosowa\u0107 w\u0142asne regulacje, ale nie mog\u0105 one narusza\u0107 prawa konkurencji. Podejrzewamy, \u017ce polityka ATT mog\u0142a wprowadza\u0107 w b\u0142\u0105d co do poziomu ochrony prywatno\u015bci, a jednocze\u015bnie pog\u0142\u0119bia\u0107 przewag\u0119 konkurencyjn\u0105 Apple wzgl\u0119dem niezale\u017cnych wydawc\u00f3w, przyczyniaj\u0105c si\u0119 do umocnienia pozycji Apple na rynku reklamy. Tego typu zachowanie mo\u017ce stanowi\u0107 nadu\u017cywanie pozycji dominuj\u0105cej, za kt\u00f3re zgodnie z prawem grozi kara do 10 proc. obrotu \u2013 m\u00f3wi Prezes UOKiK Tomasz Chr\u00f3stny.<\/p><\/blockquote>\n<h3><strong>Polityka prywatno\u015bci Apple pod lup\u0105 innych kraj\u00f3w<\/strong><\/h3>\n<p>Post\u0119powania w sprawie polityki ATT prowadzone s\u0105 r\u00f3wnie\u017c przez urz\u0119dy antymonopolowe w Niemczech, W\u0142oszech i Rumunii. W marcu 2025 r. decyzj\u0119 w sprawie Apple wyda\u0142 francuski organ, kt\u00f3ry na\u0142o\u017cy\u0142 na Apple <a href=\"https:\/\/www.autoritedelaconcurrence.fr\/en\/press-release\/targeted-advertising-autorite-de-la-concurrence-imposes-fine-eu150000000-apple\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">kar\u0119 w wysoko\u015bci 150 mln euro<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>Narzucanie nieuczciwych warunk\u00f3w umownych pod pozorem ochrony danych u\u017cytkownik\u00f3w? Prezes UOKiK wszcz\u0105\u0142 post\u0119powanie antymonopolowe przeciwko trzem sp\u00f3\u0142kom koncernu Apple. Sprawdza, czy polityka prywatno\u015bci system\u00f3w operacyjnych <a class=\"mh-excerpt-more\" href=\"https:\/\/www.wiih.lodz.pl\/?p=6780\" title=\"Czy Apple ogranicza konkurencj\u0119? Prezes UOKiK stawia zarzuty\">[&#8230;]<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":2,"featured_media":6781,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-6780","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-aktualnosci"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wiih.lodz.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6780","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wiih.lodz.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wiih.lodz.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wiih.lodz.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wiih.lodz.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=6780"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.wiih.lodz.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6780\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6782,"href":"https:\/\/www.wiih.lodz.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6780\/revisions\/6782"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wiih.lodz.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/6781"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wiih.lodz.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=6780"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wiih.lodz.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=6780"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wiih.lodz.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=6780"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}